Statut Stowarzyszenia

Rozdział I — Postanowienia ogólne

§ 1

1. Stowarzyszenie Warmińsko-Mazurskich Samorządów Pogranicza jest Stowarzyszeniem jednostek samorządu terytorialnego, zwanym w dalszej części statutu „Stowarzyszeniem".
2. Terenem działania Stowarzyszenia jest obszar Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Siedzibą Stowarzyszenia jest ul. Szkolna 3, 11-410 Barciany.
4. Dla realizacji celów statutowych Stowarzyszenie może działać na terenie innych państw z poszanowaniem tamtejszego prawa.
5. Stowarzyszenie jest zawiązane na czas nieograniczony.
6. Stowarzyszenie posiada osobowość prawną.
7. Działalność Stowarzyszenia oparta jest na pracy społecznej członków. Do prowadzenia spraw bieżących Stowarzyszenie może zatrudniać pracowników.

Rozdział II — Cele Stowarzyszenia i sposoby ich realizacji

§ 2

1. Cele Stowarzyszenia koncentrują się na wszechstronnym rozwoju obszaru Stowarzyszenia Warmińsko-Mazurskich Samorządów Pogranicza i obejmują przede wszystkim:
   1. Wspieranie rozwoju gospodarczego opartego na wykorzystaniu lokalnych potencjałów;
   2. Poprawę warunków życia lokalnej społeczności, w tym poprawę dostępu do usług publicznych (m.in. ochrona zdrowia, edukacja) i społecznych oraz poprawę stanu infrastruktury;
   3. Wzrost poczucia tożsamości wspólnoty lokalnej a także wzmocnienie jej kapitału społecznego i kulturowego;
   4. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, ze zwróceniem szczególnej uwagi na potrzeby młodzieży i seniorów;
   5. Ochronę i wzmocnienie dziedzictwa przyrodniczego, kulturowego i kulinarnego m.in. pod kątem rozwoju zrównoważonej turystyki oraz poprawy atrakcyjności zamieszkania;
   6. Kształtowanie i realizowane inicjatyw w tematyce odnawialnych źródeł energii, ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju;
   7. Działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami.
2. Stowarzyszenie realizuje swoje cele poprzez:
   1. Przygotowanie i realizację Strategii dla Stowarzyszenia Warmińsko-Mazurskich Samorządów Pogranicza;
   2. Reprezentowanie wspólnych celów i interesów wobec administracji rządowej i samorządowej, instytucji europejskich oraz innych podmiotów;
   3. Współpracę z ww. podmiotami w przygotowaniu i realizacji strategii, programów, planów i przedsięwzięć kluczowych dla przyszłości Stowarzyszenia Warmińsko-Mazurskich Samorządów Pogranicza;
   4. Przygotowanie i realizację wspólnych projektów;
   5. Promocję obszaru Stowarzyszenia Warmińsko-Mazurskich Samorządów Pogranicza;
   6. Współpracę z instytucjami i organizacjami o pokrewnych zadaniach w kraju i za granicą.

Rozdział III — Członkostwo w Stowarzyszeniu

§ 3

Członkowie Stowarzyszenia dzielą się na:

1. Zwyczajnych;
2. Wspierających;
3. Honorowych.

§ 4

1. Członkiem zwyczajnym Stowarzyszenia mogą zostać powiaty i gminy z obszaru powiatów graniczących z obwodem królewieckim Federacji Rosyjskiej.
2. Członkiem zwyczajnym Stowarzyszenia mogą zostać powiaty i gminy, które spełniają kryteria wymagane w ust. 1 i przedłożyły uchwałę organów stanowiących o woli przystąpienia do Stowarzyszenia.
3. Przyjęcie do Stowarzyszenia nowego członka zwyczajnego następuje z dniem podjęcia uchwały przez Walne Zgromadzenie większością 2/3 głosów.

§ 5

1. Członkiem wspierającym może być każda osoba fizyczna i prawna, która wspiera cele i formy działania Stowarzyszenia.
2. Przyjęcie do Stowarzyszenia nowego członka wspierającego następuje z dniem podjęcia uchwały przez Zarząd Stowarzyszenia w tej sprawie.
3. Członek wspierający może wnosić dobrowolnie składki pieniężne na realizację celów statutowych Stowarzyszenia.

§ 6

1. Członkiem Honorowym może zostać osoba fizyczna wnosząca szczególny wkład w rozwój Stowarzyszenia.
2. O nadaniu tytułu członka honorowego decyduje Walne Zgromadzenie Członków w drodze uchwały.
3. Członkowie Honorowi są zwolnieni z opłacania składek członkowskich.
4. Członkowie Honorowi mogą być zapraszani do udziału, z głosem doradczym, w posiedzeniach Zarządu i Walnego Zgromadzenia Członków.

Utrata członkostwa w Stowarzyszeniu

§ 7

1. Utrata członkostwa następuje na skutek:
   1. Pisemnej rezygnacji członka złożonej Zarządowi;
   2. Wykluczeniu przez Zarząd z powodu:
      1. Łamania statutu i nieprzestrzegania uchwał władz Stowarzyszenia;
      2. Nieopłacania składek za okres dwóch lat.
2. Każdemu członkowi przysługuje prawo odwołania się od podjętej uchwały o wykluczeniu go do Walnego Zgromadzenia Członków.

Prawa i obowiązki Członków Stowarzyszenia

§ 8

1. Członkowie zwyczajni mają prawo do:
   1. głosu podczas Walnego Zgromadzenia Członków, przy czym ich przedstawiciele mają czynne i bierne prawo wyborcze w wyborach do Władz Stowarzyszenia;
   2. udziału we wszystkich wydarzeniach organizowanych przez Stowarzyszenie;
   3. korzystania z pomocy organizacyjno-technicznej oraz poradnictwa w ramach Stowarzyszenia;
   4. używania logo Stowarzyszenia po uzyskaniu pisemnej zgody Zarządu;
   5. zgłaszania kandydatów na członków honorowych i wspierających Stowarzyszenia;
   6. zgłaszania wniosków co do działalności Stowarzyszenia.
2. Członkowie zwyczajni zobowiązani są do:
   1. przestrzegania Statutu Stowarzyszenia, regulaminów wydawanych na jego podstawie oraz uchwał władz Stowarzyszenia;
   2. udziału w działalności Stowarzyszenia i realizacji jego celów;
   3. regularnego opłacania składek członkowskich, zgodnie z uchwałą Walnego Zgromadzenia i realizacji jego celów;
   4. rozpowszechniania oraz propagowania inicjatyw służących osiągnięciu celów stowarzyszenia;
   5. wspierania, w zależności od własnych możliwości, inicjatyw mających poparcie Stowarzyszenia.

Rozdział IV — Władze Stowarzyszenia

§ 9

1. Organy Stowarzyszenia stanowią:
   1. Walne Zgromadzenie Członków;
   2. Zarząd;
   3. Komisja Rewizyjna;
   4. Rada Programowa.
2. Kadencja organów Stowarzyszenia jest równa kadencji rad jednostek samorządu terytorialnego.

Walne Zgromadzenie Członków

§ 10

1. Najwyższą władzą Stowarzyszenia jest Walne Zgromadzenie Członków.
2. Każdego członka zwyczajnego Stowarzyszenia na Walnym Zgromadzeniu Członków reprezentują przedstawiciele, w tym wójt/burmistrz/prezydent/starosta oraz przedstawiciel wskazany przez organ stanowiący członka zwyczajnego.
3. W przypadku nieobecności jednego z przedstawicieli członka zwyczajnego, głos mu przysługujący wykonuje drugi obecny na zgromadzeniu przedstawiciel danego członka zwyczajnego na podstawie udzielonego pełnomocnictwa.
4. Kadencja przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego jest równa kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego, zaś przedstawiciele ustępujący na skutek upływu kadencji pełnią swe funkcje do czasu przeprowadzenia Walnego Zgromadzenia w nowym składzie i wyboru nowych organów Stowarzyszenia.
5. Członka wspierającego Stowarzyszenia na Walnym Zgromadzeniu może reprezentować jeden przedstawiciel zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, lub inna osoba na podstawie udzielonego pełnomocnictwa.
6. W Walnym Zgromadzeniu Członków biorą udział:
   1. z głosem stanowiącym — członkowie zwyczajni;
   2. z głosem doradczym — członkowie wspierający, członkowie honorowi oraz zaproszeni goście.

§ 11

1. Posiedzenie Walnego Zgromadzenia Członków zwołuje Prezes Zarządu lub w uzasadnionych przypadkach Wiceprezes Zarządu, nie rzadziej niż raz do roku.
2. Posiedzenie może być także zwołane na wniosek Komisji Rewizyjnej lub z inicjatywy co najmniej 50% członków zwyczajnych.
3. Prezes Zarządu zobowiązany jest zwołać posiedzenie Walnego Zgromadzenia Członków na dzień przypadający w ciągu 14 dni roboczych od dnia złożenia wniosku. Wniosek powinien zawierać uzasadnienie dotyczące przyczyny zwołania Walnego Zgromadzenia Członków oraz proponowany porządek obrad.
4. Porządek obrad i projekty uchwał Walnego Zgromadzenia Członków powinny być podane pisemnie lub pocztą elektroniczną za potwierdzeniem odbioru do wiadomości członków Stowarzyszenia co najmniej 3 dni przed terminem obrad.
5. W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 4, albo wystąpienia innych nieprawidłowości w dostarczeniu materiałów, posiedzenie Walnego Zgromadzenia Członków może się odbyć po uprzednim podjęciu uchwały co do jego dalszego prowadzenia w trybie określonym w ust. 6.
6. Zmiana porządku obrad wymaga zgody bezwzględnej większości członków zwyczajnych Stowarzyszenia.
7. Walne Zgromadzenie Członków może podejmować uchwały jedynie w sprawach objętych porządkiem obrad, z zastrzeżeniem ust. 5.
8. Uchwały Walnego Zgromadzenia Członków zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby członków zwyczajnych w głosowaniu jawnym.
9. Każdy członek zwyczajny Stowarzyszenia dysponuje 2 głosami w Zgromadzeniu, po jednym na każdego przedstawiciela.

§ 12

Do kompetencji Walnego Zgromadzenia Członków należy:

1. określenie głównych kierunków działania Stowarzyszenia;
2. uchwalanie i zmiana statutu;
3. uchwalanie regulaminów pracy Komisji Rewizyjnej;
4. uchwalenie regulaminu Rady Programowej;
5. wybór i odwoływanie członków Zarządu i członków Komisji Rewizyjnej;
6. rozpatrywanie odwołań od podjętych przez Zarząd uchwał o wykluczeniu członka ze Stowarzyszenia;
7. ustalanie wysokości składki członkowskiej lub innych świadczeń obligatoryjnie wnoszonych przez członków na działalność Stowarzyszenia;
8. uchwalanie budżetu i ocena jego wykonania;
9. udzielanie Zarządowi absolutorium na wniosek Komisji Rewizyjnej;
10. ustalanie maksymalnej kwoty zobowiązań, którą może zaciągnąć Zarząd;
11. rozpatrywanie rocznych sprawozdań z działalności Zarządu i Komisji Rewizyjnej;
12. rozpatrywanie wniosków i postulatów zgłoszonych przez członków Stowarzyszenia lub jego organy;
13. podejmowanie uchwały o likwidacji Stowarzyszenia i przeznaczeniu jego majątku do likwidacji;
14. wybór i odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Programowej;
15. nadawanie i pozbawianie tytułu Członka Honorowego Stowarzyszenia;
16. podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia Członków zwyczajnych i skreślenia Członków zwyczajnych;
17. wyrażanie zgody na nabycie, zbycie lub obciążenie majątku Stowarzyszenia;
18. zatwierdzenie regulaminu działania Zarządu Stowarzyszenia.

Zarząd

§ 13

1. Zarząd jest organem wykonawczym Stowarzyszenia.
2. Zarząd jest powołany do kierowania działalnością Stowarzyszenia zgodnie z uchwałami Walnego Zgromadzenia Członków i reprezentowania Stowarzyszenia na zewnątrz.
3. Zarząd składa się od 3 do 5 osób, w tym Prezes Zarządu i Wiceprezes Zarządu, wybranych spośród przedstawicieli członków zwyczajnych Stowarzyszenia.
4. Wyboru Członków Zarządu dokonuje Walne Zgromadzenie Członków w głosowaniu jawnym bezwzględną większością głosów.
5. Zasady pracy Zarządu określa regulamin zatwierdzony uchwałą Walnego Zgromadzenia Członków.
6. Uchwały Zarządu zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu.
7. Posiedzenia Zarządu odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej niż raz na kwartał.
8. Posiedzenia zwołuje Prezes Zarządu.
9. W sytuacji, gdy skład Zarządu ulegnie zmniejszeniu, jego uzupełnienie może nastąpić w trybie przewidzianym statutem dla wyboru tego organu.
10. Członkowie Zarządu nie otrzymują wynagrodzenia w związku z pełnioną funkcją.

§ 14

1. Do kompetencji Zarządu należy:
   1. uchwalanie regulaminu działania Zarządu;
   2. realizacja celów Stowarzyszenia;
   3. wykonywanie uchwał Walnego Zgromadzenia Członków;
   4. podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia członków wspierających i skreślania członków wspierających;
   5. opracowywanie projektów uchwał Walnego Zgromadzenia Członków;
   6. sporządzanie rocznego planu pracy i projektu budżetu Stowarzyszenia;
   7. sprawowanie zarządu nad majątkiem Stowarzyszenia;
   8. wykonywanie budżetu oraz przedkładanie Walnemu Zgromadzeniu Członków rocznego sprawozdania z realizacji budżetu;
   9. podejmowanie uchwał o nabywaniu, zbywaniu lub obciążaniu majątku Stowarzyszenia, za zgodą Walnego Zgromadzenia Członków;
   10. organizowanie działalności Stowarzyszenia;
   11. wykonywanie innych zadań niezastrzeżonych do wyłącznej kompetencji Walnego Zgromadzenia Członków;
   12. reprezentowanie Stowarzyszenia na zewnątrz;
   13. zwoływanie Walnego Zgromadzenia.
2. W celu realizacji zadań Stowarzyszenia Zarząd może powoływać Zespoły Zadaniowe i uchwalać regulaminy ich działania.
3. Stowarzyszenie reprezentuje na zewnątrz Prezes Zarządu lub dwóch członków Zarządu łącznie, z zastrzeżeniem § 19 ust. 7.

Rada Programowa

§ 15

1. Radę Programową stanowią członkowie wspierający.
2. Do Rady Programowej mogą również zostać wybrani członkowie zwyczajni na podstawie uchwały Walnego Zgromadzenia Członków.
3. W skład Rady Programowej wchodzą:
   1. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady Programowej.
4. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący są wybierani przez Walne Zgromadzenie Członków.
5. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący są uprawnieni do reprezentowania Stowarzyszenia jako jego przedstawiciele wobec instytucji publicznych, w sprawach związanych z pozyskiwaniem środków zewnętrznych oraz w sprawach związanych z rozwojem społeczno-gospodarczym województwa warmińsko-mazurskiego.
6. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący nie są uprawnieni do zawierania umów i zaciągania zobowiązań w imieniu Stowarzyszenia.
7. Uprawnienia Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego określone w ust. 5 i 6 powyżej nie ograniczają uprawnień Zarządu Stowarzyszenia do jego reprezentacji.
8. Rada Programowa prowadzi swoją działalność na podstawie regulaminu uchwalonego przez Walne Zgromadzenie Członków.

§ 16

1. Do zadań Rady Programowej należy m.in.:
   1. opracowywanie założeń programu działania Stowarzyszenia i jego aktualizacji;
   2. okresowe opiniowanie realizacji celów Stowarzyszenia i przedstawianie opinii Walnemu Zgromadzeniu Członków;
   3. inicjowanie nowych kierunków działania Stowarzyszenia;
   4. opiniowanie rocznych planów działalności Stowarzyszenia;
   5. składanie Walnemu Zgromadzeniu Członków sprawozdań ze swojej działalności;
   6. służenie głosem doradczym Walnemu Zgromadzeniu Członków i Zarządowi.
2. Uchwały Rady Programowej zapadają zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy członków Rady.
3. Na zaproszenie Prezesa Zarządu w pracach Rady Programowej mogą uczestniczyć przedstawiciele innych jednostek i instytucji, w tym zagranicznych.

Komisja Rewizyjna

§ 17

1. Komisja Rewizyjna jest powoływana do sprawowania kontroli nad działalnością Stowarzyszenia. Kontrola przeprowadzana jest nie rzadziej niż raz w roku.
2. Komisja Rewizyjna składa się z 3 osób wybranych spośród przedstawicieli członków zwyczajnych Stowarzyszenia.
3. Członkowie Komisji Rewizyjnej wybierają ze swojego grona Przewodniczącego.
4. Uchwała w sprawie wyboru członków Komisji Rewizyjnej zapada większością 2/3 głosów Walnego Zgromadzenia Członków.
5. Uchwały Komisji Rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków Komisji.
6. Uzupełnienie składu Komisji Rewizyjnej w przypadku odwołania, któregokolwiek z jej członków, może nastąpić spośród pozostałych Członków Zwyczajnych Stowarzyszenia.
7. Komisja Rewizyjna prowadzi swoją działalność na podstawie regulaminu uchwalonego przez Walne Zgromadzenie Członków.

§ 18

Do kompetencji Komisji Rewizyjnej należy:

1. kontrolowanie działalności Stowarzyszenia;
2. składanie wniosków z kontroli na Walnym Zgromadzeniu Członków;
3. prawo żądania zwołania Walnego Zgromadzenia Członków;
4. wnioskowanie w sprawie absolutorium dla władz Stowarzyszenia;
5. składanie sprawozdań ze swojej działalności na Walnym Zgromadzeniu Członków.

Rozdział V — Majątek i fundusze

§ 19

1. Majątek Stowarzyszenia stanowią:
   1. składki członkowskie;
   2. inne świadczenia wnoszone przez Członków Stowarzyszenia;
   3. darowizny, spadki, zapisy;
   4. dotacje;
   5. zbiórki publiczne;
   6. przychody z oprocentowania środków bieżących i lokat;
   7. dofinansowania na działalność statutową.
2. Podstawą działalności finansowej Stowarzyszenia jest budżet obejmujący wszystkie środki będące w dyspozycji organów Stowarzyszenia.
3. Budżet na każdy rok kalendarzowy uchwala Walne Zgromadzenie Członków.
4. Rokiem budżetowym i rozrachunkowym jest rok kalendarzowy.
5. Walne Zgromadzenie Członków zatwierdza sprawozdanie z wykonania budżetu, przedstawione przez Zarząd nie później niż 6 miesięcy po zakończeniu roku budżetowego.
6. Stowarzyszenie prowadzi gospodarkę finansową zgodnie z obowiązującymi przepisami.
7. Do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych uprawniony jest Prezes Zarządu łącznie z innym Członkiem Zarządu.

§ 20

1. Stowarzyszenie może nabywać spadki z zastrzeżeniem, że przyjęcie spadku każdorazowo nastąpi z dobrodziejstwem inwentarza.
2. Nabycie spadku nastąpi po uprzedniej uchwale Zarządu, z uwzględnieniem postanowień niniejszego Statutu.

§ 21

1. Walne Zgromadzenie Członków podejmuje uchwałę w sprawie likwidacji Stowarzyszenia większością 2/3 głosów.
2. Walne Zgromadzenie Członków w uchwale w sprawie likwidacji Stowarzyszenia określa sposób jego likwidacji oraz przeznaczenie majątku Stowarzyszenia po likwidacji.

Postanowienia końcowe

§ 22

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Statucie zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo o stowarzyszeniach z dnia 7 kwietnia 1989 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2261).

Statut (tekst jednolity) podpisany przez Prezesa Zarządu — Marię Kamińską — oraz Przewodniczącego i Protokolanta Walnego Zgromadzenia Członków.