Polish
English
German
RussianPismo Stowarzyszenia W-M Gmin Pogranicza do Pana Waldemara Budy - Sekretarza Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej ws. zasad wsparcia strategii terytorialnych
Stowarzyszenie Warmińsko-Mazurskich Gmin Pogranicza – obok 37 podobnych Partnerstw z całej Polski – od listopada 2020 r. bierze udział w pilotażu realizowanym przez Związek Miast Polskich (ZMP) na rzecz Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej pn. Centrum Wsparcia Doradczego (CWD).
Gminy naszego Partnerstwa graniczą bezpośrednio z Obwodem Kaliningradzkim Federacji Rosyjskiej, a w Strategii Warmińsko-Mazurskie 2030 zostały zdefiniowane jako Obszar Strategicznej Interwencji pn. Obszary marginalizacji. Podobnie zostały one zdefiniowane również w Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2030.
Nasze gminy tworzą jeden z najsłabszych gospodarczo i zagrożonych dalszą marginalizacją obszarów Polski. Cechują je: ekstremalnie niskie dochody, bardzo słabe zaludnienie i szybkie starzenie się, niedorozwinięta infrastruktura transportowa i techniczna, jak również niewykorzystany potencjał walorów przyrodniczych (w tym obszarów Natura 2000) i kulturowych. Są to także gminy z bardzo wysokim udziałem miejscowości popegeerowskich i z najwyższą stopą bezrobocia w regionie.
Wszystkie Partnerstwa CWD są obecnie na etapie opracowania strategii terytorialnych. Równolegle trwają prace nad programami krajowymi i regionalnymi, które będą wsparte środkami UE. Jest to więc dobry moment na wprowadzenie odpowiednich regulacji gwarantujących projektom wynikającym ze strategii terytorialnych CWD preferencyjnych zasad i warunków finansowania.
Zgodnie z informacjami przekazywanymi przez Pana Ministra rozumiemy, że jednym ze źródeł finansowania obszarów zagrożonych trwałą marginalizacją, do których niewątpliwe zaliczają się Partnerstwa CWD, mogą być środki pochodzące z puli około 7 mld euro, które zostały przydzielone regionom w negocjacjach tzw. kontraktów programowych. Województwo warmińsko-mazurskie otrzymało z ww. rezerwy dodatkowe środki w wysokości ok. 503 mln euro.
Jednak w naszym najgłębszym przekonaniu preferencyjne zasady i warunki wsparcia realizacji strategii terytorialnych CWD powinny być uruchomione nie tylko w programach regionalnych, ale także krajowych programach operacyjnych Polityki Spójności 2021-2027, w nowym Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich (większość gmin w pilotażu CWD to gminy wiejskie), jak również w tzw. Krajowym Planie Odbudowy.
Preferencyjny dostęp do ww. instrumentów wsparcia może mieć różne formy, w tym np.: pozakonkursowe finansowanie tzw. projektów strategicznych, dedykowane określonym obszarom konkursy, specjalnie wydzielone alokacje czy też preferencje punktowe przy ocenie projektów wynikających ze strategii terytorialnych CWD.
Szanowny Panie Ministrze,
Pilotaż CWD jest bardzo ważnym instrumentem dedykowanym zintegrowanemu i skoordynowanemu wsparciu obszarów z głębokimi strukturalnymi deficytami. Jego celowość i efektywność może być potwierdzona tylko pod warunkiem uruchomienie odpowiednich rozwiązań wdrożeniowych w poszczególnych programach. Stąd zwracam się do Pana z wnioskiem o całościowe podejście do tej kwestii, deklarując – we współpracy z przedstawicielami ZMP – gotowość współpracy w określeniu szczegółowych rozwiązań w tym zakresie.
